市委书记韩正在第五次“补短板”综合治理现场会上，特别强调了领导和群众要“上下齐心”。他说：“上下齐心的关键，是领导干部这个‘关键少数’有担当精神、心有群众，心里有群众就会相信群众、紧紧依靠群众，全力以赴推进各项工作。”

事实证明，开展“五违四必”区域环境综合整治，领导和群众互相体谅、“齐步走”十分重要。而要做到这一步，领导干部一定要心有群众、了解群众，时刻掌握群众的脉搏，时刻知晓群众“心中所想”。

我们在调查中了解，“五违四必”整治启动之前，有一个重要过程不可或缺，这就是深入基层、深入调研。如我参加调查的大型专业市场，区、镇、村组建了一支200多人的工作团队，进村进户进门店，着力摸清“两大底数”：一是“商户最关心什么？”二是“村民在想什么？”

万余商户最关心的是：市场关闭之后去向何处？停业带来的损失如何弥补？转型变成新城后，是否还有他们一席之地？

对于商户的这些诉求，干部们分几路外出，积极寻找合适的经营场所；在商户清退签约时，还给予他们一定时间的免租期和奖励费用；并公开承诺，未来新市场招商，将优先考虑符合业态定位的老商户进驻。这些做法，都给广大商户吃了“定心丸”。

村民们的想法则另是一样。市场繁荣使他们的私房租金节节攀升，收益好的农户，一年房租几十万元不在话下。他们想的是：这场整治会不会跟过去一样，又是“一蓬火”？这个“风头”能不能很快躲过去？不少人存在着观望、拖延、侥幸等情绪。

干部们一方面把老百姓切身利益放在首位，对有关事项与费用，反复讨论、反复权衡，确保不让一户村民吃亏；另一方面，加大普及法律的深度，配以和风细雨的教育引导，在整治中坚决依法依规拆除违章建筑，彻底打消了村民中存在的各种消极心理，整治工作得到切实推进，局面由此迅速打开。