创新“镇管社区”模式 夯实社会治理基础
嘉定新城经过10年的建设,城市基础设施、居民小区、商业设施逐步配套完善,一座现代化新型城市正逐步崛起。在由城镇向城市快速转型过程中,新城内人流、物流加速汇聚,各种社会管理问题日渐突出。2013年年底,嘉定新城(马陆镇)正式启动“镇管社区”工作,通过在“镇-村(居)”管理体系中间增加“社区”管理单元,实现社会管理的全面覆盖和划片管理,开创了“镇管社区”的模式。今年,嘉定新城(马陆镇)将进一步创新和完善“镇管社区”模式,引导居民参与自治,调动社会力量参与社区治理,营造和谐稳定的环境。
位于希望社区的秋霞坊二期小区,由于建设管理的问题,小区地下车库一直存在人员车辆随意进出、建筑垃圾乱扔的现象。随着居民入住率的提高,安全隐患也逐渐显现。去年6月,居民代表将这一问题反映到了希望社区,仅仅过了5个月,不光小区物业公司落实了车库管理人员,开发商还出资200多万元,将地下车库的水泥地面换成了环氧地坪。居民李兆兴欣喜地说道:“现在,不仅小区的环境有了改观,面貌一新,而且管理上也有了很大的进步,和以前相比,是大不一样了。”
居民意见快速得到落实解决,除了依靠社区的积极协调外,还要归功于一支居民义工队伍。自希望社区启动“V爱计划”以来,不少有一技之长的居民就纷纷加入了义工队伍,秋霞坊小区的居民高宏就是其中一员。入住小区后,从企业管理岗位退休的高宏通过走访、微信、居委会接待等多种方式收集整理出了关于小区车库、安保、环境等方面的32条意见建议。随后在社区牵头召开的联席会上,居民代表与物业公司、开发商直接沟通,据理力争,目前问题解决率已超过9成。
据统计,希望社区“V爱计划”义工人数已超过百人,形成社区层面的义工服务站、居委(筹建组)层面的义工基地、小区层面的志愿服务社三级架构。
一方面引导居民参与自治,另一方面,嘉定新城(马陆镇)积极调动社会力量参与社区治理。在白银社区,每月最后一个周六都会举办一场便民赶集日活动,免费为居民提供磨刀、理发、量血压、心理咨询等各类便民服务。提供服务的除了社区志愿者外,还有来自辖区内交大附中嘉定分校、妇幼保健院等单位的专业人士。居民杨建康告诉记者:“便民赶集日为我们提供了很大的方便,尤其是咨询一些专业领域的知识,非常便民和实用。”
今年,白银社区将通过与辖区内企事业单位、开发商、物业公司签订责任书的方式,进一步明确服务内容和项目。白银社区党总支书记、工作委员会主任张晔表示:“今年,我们将不断完善和更新便民赶集日的服务项目,让服务的项目更系统、更全面,活动更加频繁,更贴近老百姓,让老百姓能够得到更便利的服务。”
目前,嘉定新城(马陆镇)通过整合区域内4个村、18个住宅区的资源,划分出马陆、陆家、石冈、众芳、希望、白银共6个社区,成立社区工作委员会,让其发挥在政府和村居间的桥梁作用。接下来,嘉定新城(马陆镇)将进一步明确“社区”定位,发挥其统筹引导、协调各方的作用。今年,嘉定新城(马陆镇)还将加快社区邻里中心项目的建设,首批龙湖、新城金郡两个邻里中心计划在今年8月建成并对外开放,满足居民的日常生活需求。