| 索引号： | WF4306000-2023-003 | 发布机构： | 马陆镇 |
| 生效日期： | 2023年04月20日 | 文 号： | 嘉马府发〔2023〕27号 |
| 关键词： | 主题分类： | 各街镇文件 |
上海市嘉定区马陆镇人民政府
嘉马府发〔2023〕27号嘉定区马陆镇人民政府 关于印发《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升 行动考核方案》的通知
各村：
为扎实推进我镇农村人居环境优化提升，并确保取得工作实效，根据《2023年度嘉定区农村人居环境优化提升行动任务清单》（嘉乡村振兴办〔2023〕2号）、《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动任务清单》及乡村振兴年度目标考核的工作要求，上海市嘉定区马陆镇实施乡村振兴战略工作领导小组办公室编制了《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核方案》，现印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
嘉定区马陆镇人民政府
2023年4月20日
2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核方案
为贯彻落实《嘉定区农村人居环境优化提升行动实施方案》（嘉委办〔2022〕20号），扎实推进我镇农村人居环境优化提升，并确保取得工作实效，根据《2023年度嘉定区农村人居环境优化提升行动任务清单》（嘉乡村振兴办〔2023〕2号）、《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动任务清单》及乡村振兴年度目标考核的工作要求，结合工作实际，制定本考核方案：
一、总体思路
深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，全面彰显乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，进一步聚焦村容村貌提升、生态系统治理、乡村景观美化、公共基础设施提档、长效管护机制落实等重点任务，全面提升农村人居环境质量和水平，为我镇乡村振兴创建工作的全覆盖打下良好基础。
二、考核范围
全镇11个行政村。
三、考核要求
以乡村振兴创建工作全覆盖及基本建成生态宜居的美丽乡村为抓手，全面开展农村人居环境优化提升行动。紧紧围绕总体思路、考核范围和考核标准，强化组织领导，落实村级主体责任和“三长三给”工作机制及“门前三包”等责任区制度，激发工作动力，确保工作实效。充分发挥新闻媒体作用，通过微信公众号、倡议书、微广播、成果展示等形式，开展形式多样、喜闻乐见的宣传工作，并认真总结工作经验，宣传典型案例，积极营造开展农村人居环境优化提升行动的浓厚氛围。
四、考核标准
依据《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核表》开展考核。（详见附件）
五、考核方式
按照镇级自查、区级督查、集中检查、年度考核等形式，开展考核。
（一）镇级自查
根据《嘉定区农村人居环境优化提升行动实施方案》及年度任务清单要求、镇级年度任务清单和考核方案，紧扣时间节点，实施挂图作战，确保任务完成。镇乡村振兴办将持续依托镇级“啄木鸟”巡查队伍开展每月定期巡查，形成督查通报，每月通报问题点位，督促及时整改。
年均每季度至少开展一次镇级自查，且相关自查方案和自查情况及时报区乡村振兴办备案。通过镇级自查（交叉检查）等形式，督导镇域各村全覆盖、全要素自查和问题整改等各项工作落地落实。
(二）区级督查
区乡村振兴办通过日常巡查、明察暗访、专项检查、全勤网格评价等方式不定期开展抽查督查，及时跟踪督导我镇农村人居环境优化提升行动推进情况，并对发现的问题，形成问题清单及时督促整改。区乡村振兴办将持续依托区级全勤网格员及“啄木鸟”巡查队伍开展日常巡查、明察暗访等，并及时通报发现问题案件和处理情况等。
（三）集中检查
区乡村振兴办于3月、6月、9月、12月开展四次集中检查，从美丽乡村示范村建设、“六大”环境要素整治、工作成效展示等方面，通过工作汇报、实地查看等对我镇进行考核评分。
（四）年度考核
镇乡村振兴办结合镇级自查和区级督查、集中检查等情况，依据《2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核表》，于12月份开展年度综合考核评分。
六、考核评分
（一）日常“六大”环境要素整治情况，基础满分为100分。
（二）年度特色加、扣分项（总加分不超5分、扣分不设限）。
（三）按照年度考核评分区分等级，分别为90分及以上、80-89分、80分及以下，并将其作为对各村农村人居环境优化提升行动综合考核依据。
（四）年度考核结果将形成工作专报，并抄送镇相关部门和各村。
附件：2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核表
马陆镇实施乡村振兴战略工作领导小组办公室
2023年4月7日
附件
2023年度马陆镇农村人居环境优化提升行动考核表
村
考核项目内容 | 考核评估标准 | 得分 | ||||
一、考核基本分（100分） | ||||||
日常“六大”环境要素整治情况（100分）（作为日常各类检查督查标准，取年均分）
|
房
| 农村户厕 | 房前屋后无私设旱厕、小粪缸、无厕屋破旧、环境乱、粪污处置不规范的非卫生厕所（发现一处扣1分） | |||
垃圾管理 | 房前屋后无生活垃圾乱扔（以户为单位，起扣规模1平米，0.5分/平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | |||||
房前屋后无生产废弃物乱扔（以户为单位，起扣规模2平米，0.2分/平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
房前屋后无建筑垃圾乱扔（以户为单位，起扣规模2平米，0.2分/平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
立面保洁 | 房前屋后无乱张贴（黑色广告），每0.12㎡扣0.15分，扣完为止；乱涂写按比例扣分，严重影响视觉体验的，6户以下不扣分，6-12户扣1分，12户及以上扣2分 | |||||
容貌管理 | 房前屋后无乱搭乱建（5处以下不扣分；5-9处扣0.5分；10处及以上扣1分） | |||||
房前屋后无乱堆杂物（每平米扣0.15分，起扣规模2平米，最多1处扣1分） | ||||||
庭院内家庭养殖规范，畜禽圈养，规模适中，环境较整洁（散养1处扣1分，圈养发现3㎡以上算1处，3处以内不扣分，3-6处以内扣0.5分，6处及以上扣1分） | ||||||
景观建设 | 任一组未实施过美丽庭院建设（美丽庭院：开展过环境清理工作，自留地、小三园环境清洁、整洁），扣1分；3组均实施过美丽庭院建设，但未进行统一风貌提升的（如有相对统一的围栏、篱笆、景观小品等），扣0.5分； 发现1处长期无人打理、绿化空秃、作物种植凌乱的，扣0.5分（最多扣3分） | |||||
建筑维护 | 农房风貌较好，无长期闲置、老旧破损、有碍风貌的老旧房屋（发现1处扣0.3分） | |||||
农房建筑基本完好，无屋顶严重坍塌、墙体开裂、农房结构不完整的残破房屋和残垣断壁（发现1处扣1分） | ||||||
田
田
| 垃圾管理 （田地） （5分） | 田间地头（含田间设施周边）无生活垃圾乱扔（每平米扣0.5分，起扣规模1平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||
田间地头（含田间设施周边）无生产废弃物（农膜、农药包装袋等）乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
田间地头（含田间设施周边）无建筑垃圾乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
垃圾管理 （沟渠） | 农田沟渠无生活垃圾乱扔（每平米扣0.5分，起扣规模1平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | |||||
农田沟渠无生产废弃物（农膜、农药包装袋等）乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
农田沟渠无建筑垃圾乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
农田沟渠无积水发臭（发现一处扣1分）（以沟渠为单位进行扣分） | ||||||
容貌管理 | 农田无窝棚、草棚等乱搭乱建（发现一处扣1分） | |||||
农田工具、物品乱堆（废弃工具、残破农膜、与农业生产无关物品等长期不清理、乱堆放，发现一处扣1分） | ||||||
水 | 河岸维护 | 河道驳岸无严重坍塌、破损（发现一处扣2分） | ||||
水体保洁 | 水体不通畅、淤塞有异味（每段河段扣2分） | |||||
河道内无影响河道水域生态的大规模养殖（发现一处扣1.25分） | ||||||
污水管理 | 农户污水管无破损（发现一处扣0.2分） | |||||
路面无污水管网破损（发现一处扣1分） | ||||||
农户生活污水无直接排放（发现一处扣0.5分） | ||||||
垃圾管理 | 河道、河岸无生活垃圾乱扔（每平米扣0.5分，起扣规模1平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | |||||
河道、河岸无生产废弃物乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
河道、河岸无建筑垃圾乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
容貌管理 | 岸边无乱搭乱建（发现一处扣0.5分，上限1分） | |||||
岸边无乱堆杂物（每平米扣0.15分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
绿化养护 | 岸边基本有绿，无大片裸土，无大面积养护不到位草皮（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，1处最多扣一分） | |||||
路
路 |
设施养护
设施养护
| 村主路、支路（不含生产路）路面硬化无泥路砂石路（发现一处扣3分） | ||||
村主路、支路（不含生产路）平整无大面积坑洼（明显影响通行、造成车辆明显颠簸的算一处，检查路段发现一处扣0.6分，同一路段不重复扣分） | ||||||
桥面（含道路与桥体连接处）完好（以车行桥梁为主，检查路段发现一处扣0.6分，同一路段不重复扣分） | ||||||
桥体两侧护栏完好（车行桥护栏设施损坏严重、未修缮，发现一处扣0.3分；人行便桥护栏严重损坏、未修缮，发现一处扣0.3分） | ||||||
主要道路、桥头配有路灯（发现一处扣0.3分，同一路段不重复扣分） | ||||||
无占路、影响通行安全线杆（发现一处扣0.3分，同一路段不重复扣分） | ||||||
垃圾管理 | 道路、通道及绿化带无生活垃圾乱扔（每平米扣0.5分，起扣规模1平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | |||||
道路、通道及绿化带无生产废弃物乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
道路、通道及绿化带无建筑垃圾乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
立面保洁 | 道路、通道两侧（电杆上）无乱张贴 （每0.12㎡扣0.15分，扣完为止） | |||||
容貌管理 | 道路、通道两侧无乱搭乱建（发现一处扣0.5分，各类道路上限1分） | |||||
绿化养护 | 道路两侧基本有绿，无大片裸土，无大面积养护不到位草皮（每平米扣0.2分，起扣规模1平米，1处最多扣1分） | |||||
林 | 垃圾管理 | 林内无生活垃圾乱扔（每平米扣0.5分，起扣规模1平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||
林内无生产废弃物乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
林内无建筑垃圾乱扔（每平米扣0.2分，起扣规模2平米，每处最多扣1分，发现一处扣一处，扣完为止） | ||||||
容貌管理 | 林内无窝棚、草棚等乱搭乱建（发现一处扣0.5分） | |||||
村
村 |
服务设施 | 村内各类公共服务用房设施完好、环境整洁（房屋老旧、残破，长期不维修，无法正常使用，发现一处扣1分：服务用房周边环境脏乱，发现一处扣1分；同一点位不重复扣分。） | ||||
村组内有服务站点（除村委会所在村组外，其他村组至少一处）（无服务站点扣1分） | ||||||
架空线美化 （2分） | 架空线路基本整齐，无严重纵横交错、穿插不齐（以单个检查区域整体为1处，发现1处不扣分；2处扣1分；3处及以上扣2分） | |||||
环境美化 | 未实施公共空间建设（公共空间：有一定空间规模，配备绿化、休憩、文体等设施，用于村民活动、休闲的场地，如口袋公园，街心花园等），扣1分 | |||||
公共空间、护外活动场地内设施设备完好、环境干净整洁、绿化养护到位（每个村检查2处公共空间，每处公共空间未达到一项要求扣0.5分）） | ||||||
公厕保洁 | 建设管理1分。未按三类标准建设，每个公厕建设分扣0.5分（三类标准：独立厕位、有洗手池、有标识标牌、除臭设施） | |||||
实效管理2分。每座公厕最多扣1分，其中：公厕内无设施破损（扣0.5分/公厕）；公厕地面无积污（每平米扣0.6分，起扣规模0.5平米，每个公厕最多扣1分）；公厕地面无污水、污迹（发现一处扣0.25分，每个公厕最多扣1分）；公厕蹲位、便槽无严重、大量残留粪迹（发现一处扣0.25分，每个公厕最多扣1分）；公厕无明显异味（发现有严重恶臭，影响周边扣1分） | ||||||
垃圾分类 | 发现焚烧秸秆垃圾现象，每处扣1分；发现3处及以上焚烧枯枝枯叶现象，扣1分；发现大面积焚烧枯枝枯叶现象，每处扣0.5分。（各类焚烧垃圾合计最多扣2分） | |||||
房前屋后垃圾桶配置齐全（发现一处扣0.1分，最多扣1分），设施基本完好，地面无随意丢弃垃圾（发现一处扣0.1分，最多扣1分） | ||||||
垃圾箱房垃圾桶配置齐全、颜色标识规范（发现一处扣0.5分，最多扣1分），设施及垃圾桶无破损、污迹（发现一处扣0.5分，最多扣1分） | ||||||
垃圾箱房箱房未干、湿垃圾分类投放（发现一处扣0.75分，最多扣1.5分） | ||||||
村垃圾投放点无满溢，地面无污水污迹（发现一处扣0.75分，最多扣1.5分） | ||||||
二、年度特色加、扣分项 | ||||||
（一）加分项 （总加分最多5分） | 督查暗访 | 在上级组织的督查暗访考测评中，取得前三位的村，每起加2分 | ||||
（二）扣分项 （不设限）
| 督查暗访 | 在上级组织的督查暗访考测评中，对于列后三位的村，每起扣1分；对于列后10%以下位（后三位以上）的村，每起扣0.5分 | ||||
其它工作 | 在组织开展统计调查、材料上报等工作中，推诿扯皮，严重滞后的，或经检查小组综合认定为扣分事项的，每起扣0.1分 | |||||
